2018年上半年,省发展改革委会同有关市(州)和省级相关部门,认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加快飞地园区建设发展助推藏区彝区脱贫攻坚的意见》,强化政策落实,创新机制举措,努力推进成阿、甘眉、德阿、成甘4个藏区飞地产业园区取得较好发展实效。

一、着力加快发展,园区经济指标快速增长

上半年,藏区飞地产业园区共计实现工业总产值113.1亿元,为去年同期40.7亿元的2.8倍,其中成阿园区46亿元、甘眉园区65.6亿元、德阿园区1.5亿元;实现营业收入103.5亿元,其中成阿园区40.9亿元、甘眉园区62.1亿元、德阿园区0.5亿元;实现税收收入1.6亿元,为去年同期0.6亿元的2.6倍,其中成阿园区0.7亿元、甘眉园区0.9亿元、德阿园区0.03亿元。九寨沟—绵竹生态旅游产业园落户德阿园区,“园中园”规划面积5071亩,园区控制性详规已审议通过并完成备案。

二、加强指导协调,园区发展实现提档升级

经积极努力汇报争取,成阿、甘眉、德阿3个园区已纳入《中国开发区审核公告目录》(2018年版),目前正认真做好园区环境影响评价、土地集约评价等申报资料审查工作,加快推动设立升级为省级开发区。同时,成甘园区作为省级开发区后备梯队将重点加强培育。上半年,藏区飞地产业园区落户企业增加79户,达到215户,其中成阿园区125户、甘眉园区79户、德阿园区7户、成甘园区4户;区内就业人口增加4645人,达到1.17万人。

三、大力招商引资,园区营商环境持续改善

上半年,藏区飞地产业园区招商引资协议投资682.7亿元,其中成阿园区339.5亿元、甘眉园区137.2亿元、德阿园区6亿元、成甘园区200亿元。充分利用东西部扶贫协作和对口支援合作平台,积极引进广东粤旺集团、融捷集团落户成甘、甘眉工业园区。支持成阿发展实业有限公司申请非公开发行企业债券9亿元。积极为园区企业提供优质、高效、便捷、实用的金融服务,四川银行业机构对藏区飞地产业园区12户企业贷款余额5.6亿元。

四、强化要素保障,园区建设发展步伐加快

强化藏区飞地产业园区用地保障水平,绵竹市落实德阿园区1155亩年度用地指标。支持藏区飞地产业园区使用留存电量降低企业用电成本,已使用留存电量9.5亿千瓦时,其中成阿园区0.4亿千瓦时、甘眉园区9亿千瓦时、德阿园区0.1亿千瓦时,实现补偿费收入共计0.3亿元。金堂同捷新能源汽车园区基础设施、成甘工业园区基础设施列为2018年省重点项目,已分别完成年度计划的125%、55%。上半年,藏区飞地产业园区完成固定资产投资33.6亿元,其中成阿园区14.9亿元、甘眉园区11.4亿元、德阿园区3.9亿元、成甘园区3.4亿元。

下一步,省发展改革委将继续会同有关市(州)和省级相关部门,深入贯彻落实省委十一届三次全会精神和省委省政府各项决策部署,按照《四川省藏区飞地产业园区布局和发展规划(2016—2020年)》和《四川省藏区飞地产业园区产业发展指导目录(2016—2020年)》,进一步加强政策精准对接、重点任务落实和调研督导交流,大力推进藏区飞地产业园区加快发展、科学发展、高质量发展。