共建农资流通走廊 保障国家粮食安全

习近平总书记指出，“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓”。骨干流通走廊作为流通体系的重要内容和重要载体，是一项由地方提出、国家推动的创新工作。在国家发展改革委首批批复认定的3条骨干流通走廊中，四川牵头2条，其中，西南农资骨干流通走廊作为全国首条农资类骨干流通走廊，承担着化肥等农资高效顺畅流通的使命和责任，是保障化肥供应和国家粮食安全的重要支撑。一是合理定位功能，构建全要素流通格局。作为国家战略腹地、粮食主产省和化肥生产大省，四川将走廊工作与服务国家重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略实施结合起来统筹推进，立足国家所需和城市所长，聚焦化肥等重要农资，自下而上主动谋划西南农资骨干流通走廊建设，积极发挥牵头抓总作用，协同6省15市共商共建，充分发挥走廊参与城市资源禀赋和比较优势，合理定位各城市功能，构建从原材料、生产、储备、集散、消费等全要素全链条产业流通格局，从城市、企业、商品三个维度着力打造重要商品现代流通网络，提高国家战略物资安全保供能力。二是科学编制规划，共绘走廊发展蓝图。在国家发展改革委指导下，四川牵头召开走廊启动大会，凝聚区域经济高质量发展共识。编制走廊规划，确定建设目标，提出保障原材料供应、增加各品类产能、增强分拨能力、提高运输能效等重要任务，绘制走廊产业链发展图谱。储备走廊重点项目80个，总投资737.05亿元，涵盖流通集散设施、仓储设施、产业发展等类别，推动走廊建设向纵深发展。以走廊建设为抓手，串接现代流通战略支点城市协同发展，释放“走廊+经贸+产业”联动效应，形成可复制可推广的先进经验和走廊建设典范。三是建立协调机制，力促流通顺畅高效。走廊各城市之间坚持系统观念和共赢理念，建立省市两级跨区域协调推进工作机制，为走廊建设打破区域壁垒，解决重大问题，助力走廊城市高质量发展、高水平开放。通过整合资源、共享仓储物流等设施，减少企业重复建设投入，促进农资跨省运输周期缩短2—3天。重点围绕农资跨省运输标准不统一、市场准入有差异等重大问题，逐步打通化肥等农资跨区域大规模流通中的堵点和卡点，更好发挥现代流通体系的市场链接和产业组织作用。四是成立产业联盟，促进区域协同发展。经统计，西南农资骨干流通走廊沿线城市化肥产量约1122万吨（折纯），约占全国总产量19%，磷矿石产能约5500万吨，硫磺保供能力约600万吨，钾肥分拨能力约400万吨，农资储备库仓容约68万吨。走廊坚持龙头企业带动、中小企业协同，成立西南农资产业联盟，吸纳企业近50家，联盟企业强化信息互通，提升“点对点”精准供需匹配，形成化肥等农资各环节全产业链的产销深度对接和分工密切协作模式，对西南地区稳定化肥市场供应、保障国家粮食安全发挥了基础性和支柱性作用。

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