自贡市自流井区“润苗三策”精准滴灌 助力小微主体加速成长

自贡市自流井区紧扣2025年便民办税春风行动部署，以“春雨润苗”专项行动为载体，推出“育苗、壮苗、护苗”三大举措，靶向解决小微企业和个体工商户发展难题，持续优化税收营商环境，为区域经济发展注入活力。

一、主要做法

（一）精准滴灌“育苗策”，靶向服务强根基。一是分类施策，精准服务个体工商户。构建个体工商户“生存—发展—成长”三级分类体系，对辖区内9352户个体工商户（占辖区经营主体的58.87%）进行精准画像。针对生存型个体工商户，通过征纳互动平台，构建“短信+电话+税企工作群”多维提醒网络，今年以来累计推送申报提醒6775条，有效保障基础经营秩序稳定。二是专业赋能，助力商户规范升级。针对发展型个体工商户，组建由8名业务骨干构成的专业服务团队，开展“上门送策”行动2次，重点对梵华·1939商业街、自流井老街等商业集中区域商户，提供建账指导、政策适用培训等服务，推动经营管理向规范化迈进。三是深度护航，支持商户进阶发展。为成长型个体工商户组建“精英服务团”，制定“一户一策”服务方案。针对41家重点培育对象，围绕重大经营决策、转型升级等关键节点，解决涉税复杂问题17个，帮助其化解潜在风险，提升市场竞争力，突破发展瓶颈，今年以来实现个转企27户。

（二）多维赋能“壮苗策”，厚植成长新动能。一是税务信用变现，破解融资困局。加强“银税互动”，与银行协作推出以纳税信用为基础的“云税贷”、“小微易贷”、“纳税e贷”等信用贷款产品，帮助企业实现把纳税信用转化为真金白银。今年以来，通过“银税互动”平台为31户次纳税人授信6309.7万元。二是税惠直达快享，纾解经营压力。针对小微企业和个体工商户，动态梳理增值税小规模纳税人减免、“六税两费”减半等11项专属优惠政策。依托征纳互助平台，通过“一对一”短信提醒、税企群定向推送、“征纳互动”在线答疑等方式，确保政策红利直达快享。三是聚焦特色产业，激活区域经济。聚焦“自贡味道”特色产业，推出“原料供应—生产加工—市场销售”全链条税惠服务。对辖区内100余家食材供应商落实农产品增值税免税政策，为22家食品加工企业提供农产品收购发票风险防控等业务辅导，助力“盐帮”企业降低成本、提升竞争力。

（三）合规引航“护苗策”，筑牢发展硬支撑。一是柔性引导强规范，筑牢合规根基。推行“柔性执法+精准普法”模式，对145户个体工商户和小微企业首次发生、危害轻微且及时改正的3项涉税违法行为，依法实施“首违不罚”。通过“零距离”以案讲法、发放《合规经营指引手册》等形式，开展2场专题普法活动，覆盖120余户小微经营主体，帮助其明晰法规边界，强化依法纳税意识。二是精细服务防风险，助力内控升级。组建“风险防控专家团队”，运用税收大数据分析经营数据，为29户重点企业开展“一对一”风险体检，精准识别发票异常、成本列支等风险点，推送22份《涉税风险提示函》并配套应对方案。同时，针对高频咨询的风险问题，安排专人进行解答，帮助其及时掌握风险应对策略，实现隐患早预警、早处置。三是规范中介提质效，强化协同赋能。组织9家涉税中介机构开展专题研讨，解读13项税费优惠政策与4类合规经营要点，建立“税务+中介”双向沟通机制，联合解决小微经营主体服务难点。推行“双评”考核机制，由小微经营主体对中介服务满意度打分，并与信用等级挂钩，倒逼中介提升专业性，形成多方协同护航小微经营主体合规发展的良好生态。

二、取得成效

今年以来，自贡市自流井区个体工商户逾期申报率下降0.8%，累计为小微企业和个体工商户落实税费减免3732万元，开展政策辅导、业务培训等服务3场，覆盖小微经营主体143户次，涉税服务机构信用TSC5级比例提升至66.67%，政策红利释放与服务效能提升成效显著，有效激发市场主体活力。

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