成都市锦江区建立“锦诉办”系统 精准高效助企纾困

2024年9月以来，成都市锦江区深入开展“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业工作，但随着企业走访量、问题收集数量不断增加，传统“台账”模式存在诉求来源“散”、诉求办理“怠”、评估问效“难”等问题。锦江区以问题为导向，整合“12345”热线处办中心人力资源、“锦江经济大数据平台”等，推出“锦诉办”企业诉求信息化闭环管理系统，精准高效为企业纾困解难。

一、主要做法

（一）搭建多元协同平台，问题诉求“全量”收集。一是走访记录实时填报。在“蓉政通”工作台界面设置“锦诉办”手机端入口，实现企业问题诉求“掌上”实时填报。建立填报规则明确填报责任单位，以免出现多填、漏填、重复填。街道、部门走访前也可通过“锦诉办”搜索该企业走访和问题诉求的历史记录，掌握企业情况提高走访效率。二是企业信息精准收集。“锦诉办”通过自动链接“锦江经济大数据平台”实时获取企业相关信息，填报人模糊输入企业名称即可下拉选择“经营主体”完整名称，同时精准匹配“信用代码”“所属行业”“所属街道”等信息，实现问题诉求高效精准填报，切实为基层减负。三是问题诉求扎口管理。将“锦彩企成”小程序、“12345”热线等收集到的企业问题诉求及处理结果，全部“回流”进“锦诉办”，扎口收集全区企业问题诉求，为后续分析、调度提供全量数据。

（二）搭建智能处办平台，问题诉求“全链”解决。一是问题诉求高效流转。将问题分为“即时办”“限时办”“流转办”“提级办”。打通“事件交互枢纽”平台，借助“12345”热线处办机制实现企业问题诉求“跨部门”分拨、跟踪督办。截至目前，流转分拨处理问题诉求94条，涉及街道部门21家。二是问题诉求智慧督办。将问题诉求在“事件交互枢纽”平台流转办理情况实时同步至“锦诉办”，实现“一张工单跟到底”，可全过程直观展示问题诉求办理进度，并在关键时间节点向承办人电话催办，督促及时办理，防止企业诉求解决悬空、拖延。三是问题诉求分类回访。“12345”热线处办中心通过电话回访方式对“即时办”“限时办”“流转办”“提级办”问题所涉及企业进行100%全覆盖回访；区发改局每季度对无问题诉求的企业进行抽样回访。同时，企业也可以通过“锦彩企成”企业服务平台浏览相关问题诉求办理情况，并对服务解决情况进行评价。

（三）搭建可视调度平台，问题诉求“全维”分析。一是打造手机端实时查询“看板”。聚焦走访数量、问题解决率、办理情况关键信息，通过基础图表方式展示全区实时数据，并设置“点击下转”“自定义时间”“一键排序”等交互功能丰富数据使用场景，用户“掌上”即可随时查看本人（本单位）企业走访纪录、问题收集数量变化趋势、待办事项办理进程及时限等信息。二是建立PC端智慧调度“大屏”。依托可视化技术、大数据分析等，对数据看板内容进行挖掘分析。设置问题解决质效评估板块，对问题满意度、办结率、办成率等数据维度，分街道、分部门、分行业分析，直观查找问题短板。建立“重点税源库”“高成长企业库”“区外办公的四上企业库”，通过后台数据比对，分析研判重点企业走访完成率，化“随机走访”为“计划走访”。三是建立“共性”问题分析机制。通过与“锦江经济大数据平台”企业数据标签精准匹配，深入分析问题涉及企业行业类别分布情况，为服务企业提供抓手。对普遍性问题，建立常见问题库，赋能走访人员为企业提供问询服务；对系统性的问题，加强研究分析，为行业主管部门制定“一行业一策”提供数据支持。

二、取得成效

成都市锦江区“锦诉办”系统上线以来，已注册用户938人，走访企业6068家，收集企业困难诉求1974条，问题办结率100%、办成率99.54%、企业满意度99.36%。

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