广安市抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇,坚定实施“同城融圈”首位战略,加快建成川渝合作示范区,打造重庆都市圈北部副中心。2024年4月,广安川籍货车临时通行证的“同标互认”模式率先在川渝高竹新区破冰,2025年2月在广安市全域推广,有效降低了企业运营成本。
一、主要做法
(一)打破政策障碍,精准发力推进改革试点。在川渝两省市公安机关牵头下,以川渝高竹新区为试验田的货运车辆入渝“同标互认”改革正式启动,2024年4月首次发放6张入渝临时通行证。一是专属路线管理。定制货车专属通行路线,采用“一车一证一线路”模式覆盖渝北、两江新区等重点产业区,允许川渝高竹新区川籍货车在指定时段、路线通行重庆主城区,与重庆籍货车享受同等待遇。二是统一对接服务。川渝高竹新区警务中心民警负责对接企业,实现“一企业一民警”点对点指导,从审核营业执照、车辆资质,到指导填报货车临时通行证申请表,全程“手把手”服务。三是严格设定门槛。改革初期企业营业执照、车辆所属地、驾驶员工作单位限制川渝高竹新区范围,确保“试点可控”,最大程度平衡“开放”与“管控”。
(二)推广改革经验,实现成果共享全面覆盖。两地在总结川渝高竹新区经验基础上,2025年2月,改革向广安市全域拓展,并通过制度化手段推动成果转化,形成“试点—扩面—固化”的完整闭环。一是办证区域全面覆盖。临时通行证办理范围由川渝高竹新区扩大至广安市全部辖区。自去年试点以来,重庆公安交管部门累计为广安川籍货车同标办理城市配送货车临时通行证103张,受益企业扩大至36家。二是车辆类型全面覆盖。放宽城市配送货车限制,除运输建渣、危化品货车外,轻型、中型、重型、挂车等各类型川籍货车均允许申办临时通行证。三是线上办理全面覆盖。办证流程由线下办理调整为全程线上代办,由各县(市、区)统一收取货车临时通行证申请表,初审合格后,提供行驶证扫描件即完成申请,领证提供邮寄配送服务,最快可实现当天申领、审批、发放。
(三)激活发展动能,释放区域协同综合效益。广安市全域川籍货运车辆与重庆市实现同标互认以来,相关企业降本增效成果显著。一是时间成本优化。企业货车进入重庆主城区每日有效通行时长由9小时增加到18.5小时(周末及节假日15.5小时),单趟运输时间缩短2个小时,货车日间通行率、货物准时交付率大大提升,平均交货周期节省1.5个工作日。二是经济效益释放。减少货车绕行、租用渝籍货车转运等成本,每辆车年均物流成本下降超10万元,利润率显著提高。三是区域融合加速。试点以来,累计增加广安货车入渝运输趟次2.2万余次,提升企业运输效率50%以上,有效推动两地交通、物流设施加速互联,带动整个产业链效率提升。
二、取得成效
渝广两地将互认范围扩展至广安全市,首批18家企业的53辆货车凭“一证”畅行川渝,单辆车年均节约物流成本超10万元、时间500个小时以上。
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