2023年3月20日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司联合印发《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号），明确指出对光伏发电项目用地实行分类管理。其中，光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。牛棚、猪舍、养鸡场等顶棚建设光伏发电项目，这类光伏电站关键是核实分清用地性质，建议业主方首先向自然资源部门核实牛棚、猪舍、养鸡场等用地性质，并结合自然资源和农业农村部门的要求，避免违规违法占地，避免对农业生产造成影响。