四川煤炭行业2020年度成本抽样调查

成本高负债重  行业经营压力大

——四川煤炭行业2020年度成本抽样调查

为提高政府宏观调控和价格决策的科学性，省成本调查监审局对全省煤炭企业进行了抽样调查。调查的5家企业2020年度生产量、利润同步减少，经济效益下滑明显。

一、基本情况

（一）煤炭产量有所减少。2020年，因疫情原因，煤炭行业阶段性停产，叠加市场需求减弱，煤炭生产量有所减少。年设计生产能力2,347万吨，其中，原煤和洗精煤年设计生产能力分别为1,732万吨和615万吨。原煤年生产量1,005.41万吨，同比减少9.69%，达产率58.05%，较上年减少6.23个百分点；洗精煤年生产量348.40万吨，同比减少1.96%，达产率56.65%，较上年减少1.13个百分点。原煤年销售量575.47万吨，同比减少4.02%；洗精煤年销售量372.57万吨，同比增长5.65%。

（二）单位生产成本有增有减。由于煤炭产量减少，原煤和洗精煤生产总成本同步减少，但原煤的单位生产成本有所增长。2020年，原煤单位生产成本428.65元/吨，同比增长9.32%;洗精煤单位生产成本898.10元/吨，同比减少5.13%。

图 2020年调查企业煤炭价格与单位成本对比

数据来源：省成本调查监审局

（三）经济效益下滑明显。2020年，市场需求减弱，煤炭价格降低，行业收入利润同步减少。原煤和洗精煤销售价格分别为395.44元/吨和920.28元/吨，同比分别降低0.65%和17.33%，年销售收入同比分别减少4.64%和12.66%。净利润为亏损8.55亿元，剔除司法重组产生的资产减值准备、资产处置损失以及罚息等非正常经营活动发生的费用，仍为亏损，经济效益下滑明显。行业资产负债率104.87%，较上年增长23个百分点。

二、存在问题

（一）成本投入持续增加。受煤层赋存条件影响，我省煤炭企业矿井开采深度和开采难度大，资金投入、设施设备维护和水、火、瓦斯等安全防控投入不断增加。为实现绿色生产，设施更新、技术改造等环保支出不断加大。行业负债长期处于高位，利息支出较多。企业精细化管理水平不高，管理费用居高不下，行业成本管控难度逐步增加。

（二）经营压力不断加大。我省原煤平均热值较低，市场竞争力不足，价格偏低，经济效益较差。行业成本价格倒挂严重，原煤和洗精煤出现成本价格倒挂的企业占60%。煤炭市场需求萎缩，原煤和洗精煤产量减少，达产率均不足60%。下游行业拖欠账款增多、时间变长，企业资金压力增大。

（三）创新发展能力较弱。行业发展内生动力和创新活力不强，研发投入较少，产学研融合程度不高，技术创新和产品研发推进较慢，高附加值煤炭产品生产能力不足。生产智能化程度不高，缺乏先进技术装备和生产工艺。与下游行业协同发展、融合发展、创新发展能力较弱，产业链延伸不足。

三、建议意见

（一）强化政策扶持，服务降本增效。落实国家减税降费等政策，减轻企业负担。采取以股权抵押和固定资产质押、政府适度贴息等方式融资，拓宽融资渠道，解决融资难融资贵的问题。加强行业成本价格监管，完善成本价格形成机制，疏导产品成本压力。搭建政府、协会、企业信息交流平台，对标省内外先进企业，提升管理水平，加强成本管控。

（二）加快转型升级，促进高质量发展。持续化解过剩产能、淘汰落后产能，推进现有传统煤矿向智能化转变。加快产品结构调整，推动产供销协同发展，实现煤炭定制化生产销售。完善产业链上下游协同发展机制，提升煤炭产业链协同水平，向发电、煤化工等下游产业链延伸，培育新的发展点和增长极，促进发展方式由数量、速度型向质量、效益型转变。

（三）坚持融合创新，促进可持续发展。加快科技创新和装备升级，推进数字化智能化绿色化发展。深化产学研融合，完善人才培养、设备更新、技术创新、产品研发、产业链协同、绿色矿山建设等机制。建设智能化生产、安全保障、经营管理等多系统、多功能融合平台，实现煤矿产运销业务协同、决策管控、一体化运营。加快工业互联网和车联网、新一代通信技术、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等现代信息技术的推广应用，提升行业智能化生产水平。