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信息来源:数字科技与基础设施建设处 | 浏览量: | 字体: | 分享到: |
为抢抓国家深入实施“东数西算”工程重大机遇,打造全国领先的算力高地,经报请省政府同意,省发展改革委(省数据局)会同经济和信息化厅、省通信管理局、省能源局等省直有关部门联合出台《四川省算力基础设施高质量发展行动方案(2024—2027年)》(川发改数据〔2024〕569号,以下简称《方案》)。
一、政策背景
2022年,国家批复同意启动成渝国家枢纽节点建设,我省正式纳入国家“东数西算”工程布局,并出台实施《全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点(四川)实施方案》(川发改数字〔2022〕380号),提出了“1+5+N”的总体布局,加快构建以天府数据中心集群为引领、与我省经济发展相适配的算力体系。
随着人工智能等以算力为基础底座的未来产业飞速发展,自2023年起,国家密集出台《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》《算力基础设施高质量发展行动计划》等政策文件,明确将智算纳入统筹布局,提出“适时研究拓展国家枢纽节点起步区范围”“完善数据中心建设布局”等举措。特别是近期国家发展改革委、国家能源局出台的《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》、《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》等文件,明确提出“实施一批算力与电力协同项目”“鼓励有关地区探索开展数据中心绿电直供”“加强清洁能源与智算中心建设协同发展”。在省委、省政府部署下,为抢抓发展机遇,适应新形势、新变化,省发展改革委会同有关部门,认真对标国家文件要求,学习借鉴其他省市政策文件,组织赴多地开展实地调研,在充分摸清各市(州)算力基础设施发展现状的基础上,组织专家学者和企业代表等深入开展研讨,科学研判算力基础设施发展的最新形势和未来趋势,编制形成《四川省算力基础设施高质量发展行动方案(2024—2027年),经报请省政府同意后,正式印发实施。
二、总体考虑
《方案》突出充分发挥市场资源配置和企业主体作用,将算力基础设施和能源体系、场景开发、人工智能产业发展统筹谋划,提出“需求牵引、集群支撑、重点突破、全域协同”的总体思路,推动形成全省梯次布局。一是以天府数据中心集群为支撑,支持成都在现有基础上提升智算占比、降低通算占比,进一步优化结构、提质增效,并支持雅安纳入集群拓展区加快发展。二是以绵阳、德阳、宜宾、达州、内江等地为代表,支持适度超前布局智能计算业务、建设大规模智算中心;同时支持在“三州一市”等清洁能源富集区域探索以就近供电、聚合交易、就地消纳的“绿电聚合供应”模式适度建设数据中心。三是支持全省各市(州)结合自身基础和实际需求,布局城市内部数据中心、边缘数据中心等。同时,严控跟风建设市场需求不明确的数据中心项目。按照国家文件要求,针对市域已有建成投用1年以上数据中心、且整体上架率低于50%的,将对新规划建设数据中心作出限制。
三、重点任务
《方案》明确提高算力基础设施能级、提升算力高效运载能力、加快算力资源调度运营、强化存力高效灵活保障、提升绿色能源利用水平、健全算网安全保障体系等6个方面的21条具体任务。重点突出以下要点:
一是突出算力设施对人工智能发展的基础支撑。《方案》提出做大做强智能算力,推动现有大型智能计算中心扩容升级,打造一批智能算力、通用算法和开发平台一体化的新型智能算力设施,开发“东数西渲、东数西训”等业务应用,鼓励基础电信企业争取全国数据推理中心、万卡级智算集群在川布局,探索空天信息技术与算力基础设施融合,前瞻布局天基算力网及太空算力中心。同时,注重匹配人工智能产业算力资源需求,聚焦医疗、交通、应急等重点领域开展人工智能场景应用,为人工智能一号工程提供有力支撑。
二是突出算力发展和能源体系的统筹推进。《方案》专章安排“提升绿色能源利用水平”重点任务,加强数据中心集群建设规划与新能源发展规划、电网建设规划的衔接,支持在清洁能源富集区域探索实施风电、光伏发电联营绿电稳定供应模式,推广应用各类绿色节能技术,推进数据中心绿色智能发展。同时,在保障措施中明确加大算力中心、存储产业等新型基础设施重大项目用能保障,优化能耗替代比例,推动提供适应算力中心用电需求的针对性政策和供电服务,指导相关市州服务企业用好用足弃水电量、留州电量等支持政策,推动将我省绿色电力优势转化为算力基础设施高质量发展优势。
三是突出供需高效对接的全省一体化算力调度体系。《方案》提出加快推进建设四川省算力调度服务平台,逐步接入全省多源异构算力资源,推动建立算力资源交易标准与算力产品价格体系,构建各算力中心资源在算力配置、交易结算、收益分配等方面协同机制,打造算力应用商城,提高算力资源利用率和普惠易用程度,实现算力在供给方、运营方、消费方之间的高效流转。为了鼓励各地各类算力资源积极接入四川省算力调度服务平台,采取优先支持平台纳管算力中心申报重大专项、鼓励通过平台发放“算力券”等举措,加快将平台打造成为对内统筹整合各类算力资源、对外承接各类算力需求、承东启西的“东数西算”工程战略支点。