为深入用好全面创新改革试验制度性成果,深化拓展职务科技成果权属混合所有制改革,成都市针对技术转移人才短缺、积极性不高、专业化程度不够等问题,制定出台《成都市技术经纪专业技术人员职称评定办法》(以下简称《评定办法》),在全国率先开展技术经纪职称制度改革,将技术经纪人职称纳入职称评定范围,调动从事科技成果转化工作人员的积极性,加强科技成果转化人才队伍建设。主要内容包括5个方面。

一是科学界定职称评价范围。坚持“干什么、评什么”,对所学专业不作硬性要求。成都市(区)属国有企业、事业单位或成都市内注册的非公有制企业中,以促进成果转化为目的,从事技术转移工作,为促成他人技术交易而从事中介居间、行纪或代理等,并取得合理佣金的专业人员,都可以参加职称的认定或评审后取得职称证书。成都市技术经纪专业职称设置为初级、中级,对应的职称名称分别为:助理工程师(技术经纪)、工程师(技术经纪)。

二是细化明确职称认定评审程序。对全日制普通高等院校毕业生,符合一定的学历资历条件,从事技术经纪相关工作,不需通过评审,经个人申请和单位审核推荐后,可直接申报认定为初级、中级职称。对不符合直接认定条件的,可通过个人申报、单位审核推荐、专家评议、评委会表决、结果公示、审核批准等程序后取得相应职称。市科技局具体负责评委会专家库建设、评委会组建、材料受理、职称认定、评审组织等日常事务工作。

三是精准设置专业技术能力条件。技术经纪作为技术和市场之间的媒介,既要有丰富的科学技术知识基础,又要能掌握技术商品供求动态及发展趋势,还要能掌握和运用《著作权法》《商标法》《专利法》等国际、国内相关法律,熟悉无形资产的评估目的和估价标准。《评定办法》从多个方面对技术经纪专业技术人员的能力要求进行了明确规定。

四是改革创新职称评价标准。着力破除“唯论文、唯学历、唯奖项”倾向,不对外语和计算机能力做硬性规定,突出产业需求、企业需求和市场认可,重点考核工作绩效、实际贡献、创新成果,将业绩成果推动行业发展的影响力、对产业发展的实际贡献、产生的经济效益和社会效益作为重要评价指标。比如,《评定办法》规定,能提供从业案例证明,或满足申请人所主导的技术转移项目累积交易额不低于300万元,均可申报中级职称评审。

根据工作安排,成都市将尽快组织开展首批技术经纪职称申报评定工作,支持和鼓励高校院所、中介服务机构、企业等符合条件的技术经纪人积极申报,力争年内发放首批国内技术经纪职称证书。同时,以技术经纪人职称评定为契机,不断完善技术转移人员激励政策,统筹适度运用政策引导和市场激励,多渠道鼓励科研人员从事技术转移活动。